왜 세계의 절반은 굶주리는가?-장 지글러

장 지글러(Jean Ziegler)의 *왜 세계의 절반은 굶주리는가?*는 세계적인 기아 문제를 다룬 책으로, 기아가 단순히 식량 부족 때문이 아니라 구조적인 경제 시스템과 정치적 요인에 의해 만들어진 문제라는 점을 강조한다. 이 책은 세계 기아 문제의 원인과 해결 방안을 탐구하며, 저자는 기아를 해결할 수 있음에도 불구하고 해결되지 않는 현실을 비판적으로 분석한다.

1. 기아는 자연재해 때문이 아니다

많은 사람이 기아를 자연재해나 식량 부족 때문이라고 생각하지만, 저자는 이것이 사실이 아니라고 주장한다.

현재 세계는 모든 인구를 먹여 살릴 수 있는 충분한 식량을 생산하고 있음에도 불구하고, 기아가 존재한다.

기아는 자연적인 현상이 아니라 인간이 만든 경제 시스템과 정치적 결정의 결과다.


2. 다국적 기업과 신자유주의의 역할

세계적인 곡물 생산량은 충분하지만, 곡물 가격을 조작하는 다국적 기업들이 시장을 지배하고 있다.

이들 기업은 이윤을 극대화하기 위해 식량을 사재기하거나 가격을 조작하여 가난한 사람들이 식량을 구입할 수 없도록 만든다.

세계은행(WB)과 국제통화기금(IMF)이 신자유주의 경제 정책을 강요하며, 가난한 나라들이 공공 부문을 축소하고 필수적인 식량 보조금을 줄이도록 만든다.


3. 농업과 토지 착취 문제

다국적 기업들은 개발도상국에서 싼값에 농지를 사들이고, 이를 현지 주민이 아니라 선진국 소비자를 위한 수출용 작물을 재배하는 데 사용한다.

이로 인해 현지 주민들은 자국의 농산물을 비싼 가격에 수입해야 하는 역설적인 상황이 발생한다.

예를 들어, 아프리카 일부 지역에서는 기아로 고통받는 동안에도 유럽으로 수출되는 채소와 꽃이 생산되고 있다.


4. 부채와 경제 식민주의

개발도상국은 선진국에서 빌린 거대한 부채를 갚느라 필수적인 식량과 의료 서비스를 제공하지 못한다.

국제 금융 기관들은 이러한 나라들에 긴축 정책을 강요하며, 가난한 사람들이 더욱 어려운 상황에 처하도록 만든다.


5. 전쟁과 기아

많은 기아 문제는 단순한 경제적 이유뿐만 아니라 정치적 요인, 특히 전쟁과 내전으로 인해 심화된다.

무력 충돌이 지속되면 농업과 식량 생산이 중단되거나, 정부가 식량을 무기로 사용하여 특정 집단을 굶주리게 만드는 경우도 있다.


6. 기아 해결을 위한 방안

장 지글러는 기아 해결이 불가능한 것이 아니라, 정치적 의지만 있다면 충분히 해결할 수 있다고 주장한다.

다국적 기업의 독점을 막고, 공정한 식량 분배 시스템을 구축해야 한다.

부유한 국가들이 불필요한 식량 낭비를 줄이고, 가난한 국가들이 자국의 농업을 발전시킬 수 있도록 도와야 한다.

국제 사회가 식량을 무기화하는 것을 막고, 기아 문제 해결을 위한 협력을 강화해야 한다.


■장 지글러의 *왜 세계의 절반은 굶주리는가?*
는 세계 기아 문제의 근본 원인을 분석하고 해결책을 모색하는 책이다. 각 장별로 주요 내용을 자세히 정리하면 다음과 같다.


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제1장: 기아는 자연재해 때문인가?

이 장에서는 많은 사람들이 기아를 자연재해나 식량 부족 때문이라고 생각하지만, 이는 사실이 아니라는 점을 강조한다.

현재 세계는 모든 인구를 먹여 살릴 수 있는 충분한 식량을 생산하고 있음에도 불구하고, 기아가 계속 발생한다.

자연재해(가뭄, 홍수 등)는 식량 위기를 초래할 수 있지만, 근본적인 문제는 자연재해가 아니라 식량의 불공정한 분배와 경제 시스템이다.

선진국과 다국적 기업들이 식량 가격을 조작하고, 빈곤층이 식량을 구매할 수 없도록 만들고 있다.


핵심 메시지: 기아는 자연의 문제가 아니라 인간이 만든 문제다.


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제2장: 식량은 어떻게 분배되는가?

현재 세계의 곡물 생산량은 약 120억 명을 먹일 수 있을 정도로 충분하다. 하지만 식량은 공평하게 분배되지 않는다.

다국적 식량 기업들이 곡물 가격을 조작하고, 일부 국가에서는 식량이 남아도는 반면 다른 나라에서는 기아로 고통받는다.

부유한 국가에서는 엄청난 양의 음식이 버려지는 반면, 가난한 나라에서는 식량 부족으로 사람들이 굶주린다.

경제 논리에 따라 식량이 가난한 사람들보다 구매력이 있는 부유한 소비자에게 공급된다.


핵심 메시지: 식량 문제는 생산량의 부족이 아니라 경제적·정치적 이유로 인한 불평등한 분배 때문이다.


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제3장: 다국적 기업과 신자유주의가 기아를 만든다

세계 식량 시장을 지배하는 몇 개의 다국적 기업(네슬레, 카길, 몬산토 등)이 존재한다.

이들은 막대한 자본력과 정치적 영향력을 바탕으로 곡물 가격을 조작하며, 식량을 하나의 상품으로 취급한다.

신자유주의 경제 정책(시장 개방, 무역 자유화 등)은 식량 위기를 심화시키고, 특히 가난한 나라들의 식량 자급을 어렵게 만든다.

국제통화기금(IMF)과 세계은행(WB)은 빈곤국에 긴축 정책을 강요하면서 식량 보조금과 농업 지원을 축소하도록 만든다.


핵심 메시지: 기아는 시장 논리와 다국적 기업의 탐욕에서 비롯된다.


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제4장: 개발도상국의 농업과 토지 착취

많은 개발도상국이 곡물을 수출하는 농업 구조를 가지고 있지만, 정작 자국민들은 충분한 식량을 얻지 못한다.

다국적 기업들은 값싼 노동력을 이용해 대규모 플랜테이션(수출용 농장)을 운영하고, 이로 인해 소규모 농민들은 생계를 잃는다.

예를 들어, 케냐에서는 많은 농지가 유럽으로 수출되는 꽃과 채소를 생산하는 데 사용되며, 정작 현지인들은 먹을 식량이 부족하다.

토지 개혁과 농업 정책이 제대로 이루어지지 않으면, 빈곤층의 식량 접근권은 더욱 제한될 수밖에 없다.


핵심 메시지: 개발도상국의 농업 시스템이 선진국을 위한 수출 중심으로 운영되면서, 현지 주민들은 굶주리고 있다.


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제5장: 기아와 전쟁

많은 경우, 기아는 단순한 경제적 이유가 아니라 정치적 갈등과 전쟁으로 인해 발생한다.

내전이나 전쟁이 발생하면, 농업과 식량 생산이 중단되고 공급망이 파괴된다.

일부 정부나 군대는 식량을 무기로 사용하며, 특정 인구 집단을 굶주리게 함으로써 정치적 목적을 달성하려 한다.

예를 들어, 수단과 에티오피아에서는 내전 중 식량이 전략적으로 이용되었으며, 이에 따라 수많은 사람들이 기아로 사망했다.


핵심 메시지: 전쟁과 내전은 식량 위기를 심화시키며, 기아를 정치적 무기로 활용하는 사례도 많다.


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제6장: 부채와 경제 식민주의

많은 개발도상국은 과거 식민지 시대에 빌린 부채로 인해 경제적으로 종속된 상태에 있다.

국제 금융 기관들은 채무를 갚기 위해 빈곤국들에게 공공 서비스(교육, 의료, 식량 보조금)를 줄이도록 요구한다.

부유한 나라들이 식민 지배를 끝냈다고 해도, 경제적으로는 여전히 가난한 나라들을 지배하고 있다.

개발도상국들은 선진국의 요구에 따라 수출용 작물을 재배해야 하고, 국내 식량 생산을 늘릴 수 없는 구조에 갇혀 있다.


핵심 메시지: 가난한 나라들은 부채와 경제적 종속으로 인해 기아 문제를 해결하기 어렵다.


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제7장: 기아 해결을 위한 대안은?

장 지글러는 기아 문제 해결이 불가능한 것이 아니며, 정치적 결단과 협력이 있다면 충분히 해결할 수 있다고 주장한다.

다국적 기업의 독점을 막아야 한다. 식량 생산과 분배를 공공의 이익을 위해 운영해야 한다.

공정한 식량 정책을 마련해야 한다. 각국 정부가 식량 보조금을 늘리고, 농업 자급률을 높이는 정책을 시행해야 한다.

식량 낭비를 줄여야 한다. 현재 생산된 식량의 상당 부분이 폐기되고 있으며, 이를 보다 효율적으로 활용할 방법을 찾아야 한다.

국제 사회가 적극적으로 개입해야 한다. 선진국들은 가난한 나라들이 지속 가능한 농업 시스템을 구축할 수 있도록 지원해야 한다.


핵심 메시지: 기아 문제는 충분히 해결할 수 있으며, 이를 위해서는 정치적 결단과 국제적 협력이 필요하다.


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결론: 기아는 인간이 만든 문제이며, 해결할 수 있다

장 지글러는 기아가 단순한 불가피한 현상이 아니라, 구조적 불평등과 경제적 착취의 결과라는 점을 강조한다.

세계 기아 문제를 해결하려면 시장 논리를 뛰어넘는 정책적 개입이 필요하다.

다국적 기업과 선진국 정부가 이 문제에 대한 책임을 져야 한다.

국제 사회는 기아를 단순한 자선의 문제가 아니라, 구조적인 개혁을 통해 해결해야 할 문제로 인식해야 한다.


최종 메시지: 기아는 우리가 만든 문제이며, 우리의 선택에 따라 해결할 수 있다.
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